今年以來,為進一步抓緊抓實脫貧攻堅存在問題的整改,加大對扶貧領域“不作為、慢作為、亂作為”問題的問責力度,嵩明縣創新工作方式方法,堅持問題導向,運用“六步六單”工作法壓實責任、推動工作,形成“發現問題一整改問題一問題清零”的工作機制,助推脫貧攻堅監督執紀問責。
發現問題清單。由縣脫貧攻堅督查工作領導小組負責,聚焦貧困動態管理、農村危房改造、易地搬遷、產業發展、務工增收、健康救助、發展教育、社保兜底、掛鉤幫扶、資金保障、宣傳發動等方面工作,對全縣開展脫貧攻堅工作開展全方位、系統性問題排查,對排查出的問題進行梳理、識別、認定和公示,形成問題清單。縣紀委、監委按照“扶貧領域五項工作機制”要求,對列入問題清單的作為問題線索再分析排查。
建立責任清單。縣紀委、監委及縣脫貧攻堅督查工作領導小組將排查、梳理、認定的問題分門別類進行甄別,對于一般性需立行立改的問題交由縣脫貧攻堅指揮部辦公室按照誰主管誰負責的原則,根據部門職責,把問題逐項細化分解到相關責任部門進行整改,明確整改時限要求和質量要求,實行掛圖作戰,形成倒逼機制,壓緊壓實工作責任,形成責任清單。對于需要進一步核實的問題線索,將由縣紀委、監委交由涉及的紀檢監察組織核實處理,并列為督辦件限時辦結。
制定措施清單。各責任部門和各鎮(街道)主要負責人作為問題整改第一責任人,對照責任清單,按照“一個問題、一套措施、一抓到底”的工作機制,逐一分析問題查找原因,找準問題癥結,尋求解決問題的對策和突破口,明確方法、細化任務,制定切實可行的整改措施,形成解決問題的措施清單。
形成成果清單。各責任部門和鎮(街道)按照措施清單明確的整改措施,認真細致抓好措施的組織實施,推動措施一項一項落實、問題一個一個解決。責任主體對問題的整改情況,須經基層干部和貧困群眾認可后,在規定時限內向縣脫貧攻堅指揮部報告,由指揮部辦公室匯總形成解決問題的成果清單。對貧困群眾認為未實際解決的問題,返回責任部門和鎮(街道)重新整改,確保所有問題都整改到位、得到群眾認同。縣紀委、監委移交的問題,按照快報快查快處的原則,嚴肅問責追責,典型案例,及時通報曝光,對于村委會一級要求將通報文件張貼在公告欄。
落實銷號清單。由縣脫貧攻堅指揮部辦公室和縣紀委、監委負責,對需要整改的所有問題,實行銷號管理,按照“完成一個、滿意一個、銷號一個”的原則,對經過公示、群眾認可的問題,逐一從問題清單中剔除銷號,逐一建立銷號清單,直至所有問題動態清零,形成與問題清單對應的銷號清單。
整理資料清單。縣脫貧攻堅指揮部辦公室和各責任單位按照檔案資料規范化管理的要求,做好問題排查、問題移交、措施制定、問題整改、結果認定、銷號清零全過程臺賬資料的收集、整理和立卷歸檔工作,保障檔案資料真實性、完整性和準確性,形成覆蓋問題解決全過程的資料清單。
截止目前,全縣運用“六步六單”工作法梳理各類問題116項,各責任單位根據問題表現,制定整改措施200余條。縣紀委、監委結合脫貧攻堅五項工作機制的運行,共排查脫貧攻堅領域問題132個,移交86個,處置86個,處理95人,其中,提醒談話27人,糾錯誡勉談話41人,問責處理10人,黨紀處分17人,對典型案例通報曝光7期。(袁燕輝 張楊)